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彩雲娱乐平台_古代统治者,是如何通过各种政策,达到减税的目的?

2020-01-11 17:29:55

彩雲娱乐平台_古代统治者,是如何通过各种政策,达到减税的目的?

彩雲娱乐平台,前几年,《大汉情缘之云中歌》的热映,让人们认识了汉朝的皇帝刘弗陵。

汉昭帝刘弗陵,长安人,西汉的第八位皇帝,是汉武帝刘彻的小儿子,母亲赵婕妤(钩弋夫人)以“奇女子气”得宠,居住在钩弋宫中。太始三年,即前94年,赵婕妤生下刘弗陵,号称“钩弋子”。据说,刘弗陵和上古的尧帝一样,都是怀胎十四月而生,于是,称其所生之门为“尧母门”。

税,在中国古代的叫法比较多:役、贡、赋、助、租、厘金等等。但是,不管叫什么,减税、免税,相信是从古到今纳税人心中的共同心愿,当然,也是古往今来政府惠民的一个重要手段。

在古代,政府征收的最大税是人头税和土地税,也是减税的主要项目。当遇到天灾的时候,皇帝赈灾济民的时候,朝廷都会在一定范围内,对这两种税收加以减免。这种薄赋税的做法,是统治者们实行“仁政”的一种体现。

那么,接下来,就让我们一起来探寻,古代统治者是如何通过各种政策达到减税的目的?

通常情况下,一国初建的时候,百业待兴,新王为了体现自己的爱民之心,鼓励人们耕作兴国,都会采用减税的方法,来减轻人们的负担,作为恢复生产力的助推器。比如:在隋朝时期,隋炀帝就曾经提倡过轻徭役、薄赋税的做法,通过减税积极减轻人们的生活负担。在宋朝时期,赵匡胤也曾经颁布命令,对那些种枣树、桑树,以及开荒种田的农户们挺免征租税。

汉朝时期,减税更加成为了当局政府经常使用的惠民政策,并以此作为救荒、赈灾的手段。历史上,刘弗陵主政时期,也就是公元前85年,是一个灾荒之年,百姓的生活非常困苦。根据相关的史料记载,在当年的八月,朝廷颁下圣旨,因为当年较以往灾害较多,所以,为了赈灾,朝廷给予农民减免当年赋税的政策。

不过,值得注意的是,虽然减免赋税,但是,也只是减免当年的,并不是一直减免。

此外,还有文献记载:在公元前177年,汉文帝从京都到太原,在那游玩了十多天的时间。因为皇帝玩得高兴,所以,为了奖励,便给晋阳、中都的老百姓减免了三年的赋税。刘弗陵是刘恒的重孙子,但是,即便太爷爷口气再大,也只是给两个地方减了三年的税收,而不是像刘弗陵那般,一下子给全国减了一年的赋税,想想真是青出于蓝而胜于蓝。

再来说说汉高祖刘邦,刘邦定了天下,建立大汉之后,给在自己建功立业期间有贡献的沛县,实现了赋税和徭役的世代减免政策,但是,却因为丰邑曾经的背叛而没有实行该项政策,简直就是一种赤裸裸的秋后算账。

等过了12年之后,刘邦再次返回沛县,跟当地的父老乡亲们欢歌笑语,纵情畅饮,还留下了非常著名的诗作《大风歌》。在那里待了十多天之后,刘邦准备班师回京,但是,沛县的百姓们却不舍得他走,苦苦挽留皇帝再多待几天。盛情难却的刘邦,便听了百姓们的挽留,在这又住了三天。

等到临走的时候,沛县的父老乡亲,全城百姓都出来送别皇帝,并且,一起跪倒在地,请求刘邦也能开恩,将丰邑的赋税、徭役也一并免除了。刘邦当时便回答道:“丰邑是我从小生长和生活的地方,我怎么能忘记自己的家乡呢?但是,因为当初他们反叛于我,所以,我今天才会这么做,落得这样的下场,也是他们咎由自取的结果。”

不过,在父老乡亲们的再三恳求之下,刘邦还是勉强答应了他们的请求,这才免除了丰邑的相关赋税和徭役。想一下,平定天下,建功立业,这是何等的功劳,但是,即便是这么天大的事儿,刘邦也只是给自己的老家沛县减免了赋税和徭役,然后,丰邑还不算在其中。

再来看看刘弗陵,竟然夸下海口说要给全天下减免一年税收,估计也只有在影视作品中,才敢这么演。

那么,是不是历史上,从来就没有过“天下无税”的时候呢?

答案是:有的。

但是,这种无税并不是我们想象的那样,一直不收,所有税都不收,而是针对单一税种进行减免,同时,还是间隔分布在不同的年份。

由于,在古时征收田赋,采用的是钱粮制度,就是既争粮,又征钱,“双管齐下”,所以,在乾隆十年的时候,朝廷对各地的钱粮,给予了全部免征的优惠政策,做到了“天下无税”。之后,在乾隆35年、43年、55年,都先后实行过此项优惠政策。

在乾隆30年、45年、60年,这三个年份,朝廷又对全国的漕粮给予了一次减免,可以说,这在中国历史上是非常少见的。减税的力度如此之大,也可以看出,乾隆爷当时对惠民政策,还是非常重视的,更是付诸了实际行动,并不只是口头说说而已。

参考资料:

【《汉书·卷七·昭帝纪第七》、《汉书·刑法志》、《汉书·卷九十七上·外戚传》】


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